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民生五有是什么(五有民生目标)

work 民生 2023-01-25 02:53:15 9 0 民生五有是什么

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民生是什么意思,老百姓最关心的哪五大民生问题?

老百姓最关心的五大民生问题

“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮。”这里的“民”,就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”,是一个带有人本思想和人文关怀的词语,话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中,民生和民主、民权相互倚重,而民生之本,也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。”

所谓民生,从人权角度看,就是人的全部生存权和普遍发展权。

从需求角度看,民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件,后者追求的是生活质量,即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。

从责任角度看,就是党和政府施政的最高准则。

老百姓关心的五大民生问题(转帖网评文章)

建社会主义和谐社会是一项系统工程,必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,“正确处理新形势下人民内部矛盾,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”,把民生问题作为重中之重。具体来说,就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。

1、就业是民生之本:就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业,引导农村富余劳动力向非农产业转移,抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭吃。

2、教育是民生之基:就是说“教育”是强国富民的基础,要努力提高国民素质,把教育放在优先发展的战略地位,加大投入,加强农村义务教育,实行“两免一补”,解决进城务工子弟上学难等问题,让孩子们都能无忧无虑地读书,让家长们不再为学费发愁。

3、分配是民生之源:就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”,推进分配制度改革,完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度,建立正常的工资增长机制,通过“扩中、提低、限高”,缩小贫富差距,形成“两头小、中间大”的分配格局,让广大人民群众都过上好日子。

4、社保是民生之依:就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”,完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,使人民群众老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧。

5、稳定是民生之盾:就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治,害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作,健全社会矛盾纠纷处理机制,排难解纷,把各种矛盾化解在萌芽状态,加强社会治安防控体系和综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪,争取社会治安状况的根本好转,增强人民群众的安全感。

邓小平同志说:“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会,就是要把民生问题作为重中之重,让广大人民群众有活干,有学上,有饭吃,有衣穿,有屋住,病有医,老有养,生活幸福,都过上好日子。

十七大“五有”具体含义

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

“学有所教”主要是指教育方面。要使得“学有所教”,必须在两个方面着力,一是“学”,二是“教”。“学”就是要让每一个适学的公民都能上得起学,读得起书,接受良好的教育。“教”就是增强师资队伍,实施素质教育,提高教育现代化水平,办好人民满意的教育。胡总书记提出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”这一新提法,凸显了我国在教育发展战略上的重大转变,更为我们指出了教育的远大目标和新的挑战。

“劳有所得”主要是指就业和收入分配方面。就业是民生之本。一段时间以来,下岗工人再就业,农民工维权护权等社会问题较为突出。这当中需要破除诸如城乡户籍壁垒等制度性障碍,还需要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。在十七大报告中,胡总书记明确地指出了解决就业难的根本出路,并创新性地提出了“以创业带动就业”的新亮点、新思路,以此完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。

而在收入分配上,十七大报告中着重提出要“深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入”。我们知道,我国正在经历转型的阵痛期,改革开放29年间平均两位数的经济高增长率,不仅创造了财富增量,有利于推进“增量改革”、形成新的财产及收入分配关系,但同时也累积了社会矛盾,不利于缩小“三大差别”和形成全面小康大目标所必需的和谐社会。所以,在十七大报告中,胡总书记在“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”之后,增加了“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”这一新的表述。这说明中共十七大更加注重社会公平,特别是进一步明确了在收入分配上的效率与公平之间的关系。

“病有所医”、“老有所养”和“住有所居”,这三个方面都着力于十七大报告上提到的“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”这一点上。不过,解决民生问题,同样也需要深化市场化改革,完善保障市场健全运转的法律、政治制度。建立市场运转的制度框架,比如,大幅度开放市场准入,让民众可以自由进入现在的垄断领域;切实保障私人财产权,方便民众进行创业;让要素更为自由流动,土地、人员、资本可以在城乡之间自由流动等。假如能够做到这些,则市场自由交易和整个社会效率提高的好处,就可以惠及最大多数人。有人说“一个好社会就是不存在需要政府解决的民生问题的社会”。换句话说,一个健全的社会,必得让每个人有最大可能的机会通过个人在市场中的努力,改善自己的境遇。只有这样,政府才有能力承担责任。

民生问题五大指标

就业、教育、分配、社保、稳定五大指标。

民生问题,是百姓的基本生计问题,其界定对于“民生”有一个比较准确、合理、恰当的界定,是一件十分重要的事情,因为这直接影响着具体民生政策的制定和实施。

如果对民生的界定过于模糊或者过于宽泛的话,那么,基于这种界定的民生政策也不可避免地会出现过于庞杂、模糊不清的状况。相反,如果对于民生的界定过于狭窄的话,那么,建立在这一基础之上的民生政策也不免会出现不到位、不全面的情形。

具体内容:

民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。

民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。

第一:主要是指民众基本生计状态的底线。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”,即:社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括:社会救济,最低生活保障状况,基础性的社会保障,义务教育,基础性的公共卫生,基础性的住房保障,等等。

第二:主要是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去,还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题,考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”的问题,即:一个社会在满足了社会成员基本生存问题之后,就应考虑社会成员基本的发展能力和发展机会问题,以期为民众提供起码的发展平台和发展前景。

其具体内容包括:促进充分就业,进行基本的职业培训,消除歧视问题,提供公平合理的社会流动渠道,以及与之相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权),等等。

第三:主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题,即:当一个社会解决了民众基本生存和基本发展机会、基本发展能力之后,随着经济发展水准和公共财力的大幅度提升,随着现代制度的全面确立,进一步需要考虑的问题,应当是为全体社会成员提供使生活质量得以全面提升的福利。

主要包括:民众应当享受到较高层面的社会福利,比如,未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育;住房公积金应当普及到每一个劳动者;社会成员的权利应当得到全面的保护,等等。应当看到,这一问题属于较高层面上的民生问题,目前的中国社会尚没有能力全面解决这一问题。不过,应当将这一层面的民生问题作为未来的一个重要目标列入改善民生的中长期目标体系当中。

改善民生问题实际上有一个规律,这就是:从现实和操作逻辑看,民生问题上述三个层面上的内容具有一种逐层递进的关系,即:前一层面内容的基本实现是后一层面内容实施的前提条件,当前一层面内容基本实现之后,应当顺理成章地开始后一层面内容的努力。这个顺序千万不能倒过来。

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